SENT: Przedsiębiorcy biją na alarm, radni apelują do ministra

Na prośbę przedsiębiorców związanych z handlem, dystrybucją i produkcją odzieży oraz obuwia Rada Miejska w Bielsku-Białej przyjęła apel dotyczący Systemu Elektronicznego Nadzoru Transportu. Dokument jest kierowany do ministra finansów oraz szefa Krajowej Administracji Skarbowej.

System jest narzędziem służącym do monitorowania przewozu wybranych towarów na terytorium Polski. Obejmuje drogowy i kolejowy przewóz towarów oraz obrót paliwami opałowymi.

Od 17 marca tego roku system ten został rozszerzony o nowe grupy towarów: odzież, odzież używaną i obuwie. To właśnie te zmiany były powodem, dla którego przedsiębiorcy zwrócili się do Rady Miejskiej o pomoc.

Zmiana w przepisach oznacza dla lokalnych firm dodatkowe obowiązki przy transporcie towaru. Jak przekonywał przedstawiciel branży, problemem jest nie tylko samo zgłaszanie przewozów do systemu, ale też konieczność liczenia i ważenia towaru, aktualizowania danych, monitorowania przejazdów GPS oraz ryzyko wysokich kar za błędy formalne. Posłuchaj:

W odpowiedzi, podczas sesji w czerwcu, radni przyjęli apel zaproponowany przez Klub KO:

Stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 18 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, do zadań własnych gminy należy wspieranie i upowszechnianie idei samorządowej, w tym tworzenie warunków do rozwoju gospodarczego oraz wspieranie lokalnej społeczności przedsiębiorców. Bielsko-Biała od pokoleń jest miastem o silnych tradycjach przemysłowych, logistycznych i handlowych, a dynamiczny rozwój sektora małych i średnich przedsiębiorstw stanowi fundament stabilności finansowej naszego samorządu.

Rada Miejska w Bielsku-Białej w pełni popiera i uznaje za kluczowe wszelkie działania państwa mające na celu uszczelnianie systemu podatkowego, walkę z szarą strefą oraz eliminowanie nieuczciwej konkurencji. Narzędzia takie jak System Elektronicznego Nadzoru Transportu (SENT) odegrały istotną rolę w ograniczaniu przestępczości skarbowej.

Jednakże ewolucja tego systemu i sukcesywne włączanie do niego kolejnych grup towarowych sprawiają, że proceduralne i techniczne wymogi SENT stają się coraz większym obciążeniem dla firm działających w pełni legalnie. Skomplikowane procedury rejestracji w systemie PUESC, rygorystyczne wymogi dotyczące geolokalizacji w czasie rzeczywistym oraz niewspółmiernie wysokie, automatycznie nakładane kary finansowe za drobne błędy formalne (często o charakterze oczywistych pomyłek pisarskich) uderzają w uczciwych, lokalnych przedsiębiorców. W obecnej sytuacji makroekonomicznej sektor MŚP potrzebuje stabilności i maksymalnego zdejmowania barier administracyjnych, a nie dodatkowych ryzyk operacyjnych.

W ocenie Rady Miejskiej w Bielsku-Białej, nowoczesne państwo powinno łączyć skuteczną kontrolę skarbową z zasadą zaufania do obywatela i przedsiębiorcy. Systemy teleinformatyczne powinny wspierać rozwój gospodarki, a nie generować paraliż decyzyjny i lęk przed drastycznymi sankcjami za niezawinione błędy techniczne systemów GPS czy platform przeznaczonych do dokonywania zgłoszeń.

Mając na uwadze powyższe, Rada Miejska w Bielsku-Białej apeluje do Ministra Finansów oraz Szefa Krajowej Administracji Skarbowej o:

1. Inicjowanie szerokich konsultacji społecznych i podjęcie partnerskiego dialogu ze środowiskami zrzeszającymi polskich przedsiębiorców, przewoźników oraz logistyków w celu wypracowania propozycji zmian w ustawie o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi.

2. Wprowadzenie mechanizmów „miarkowania kar” i odstąpienia od sankcji w przypadkach, gdy niedopełnienie obowiązków w systemie SENT miało charakter formalny, incydentalny, wynikało z awarii technicznej lub nie doprowadziło do uszczuplenia należności podatkowych.

3. Uproszczenie platformy PUESC i procedur zgłoszeniowych, tak aby były one intuicyjne i przyjazne dla użytkowników.

Działania te pozwolą na utrzymanie szczelności systemu podatkowego, przy jednoczesnym przywróceniu właściwych proporcji między funkcją kontrolną państwa a wolnością prowadzenia działalności gospodarczej. Poprawa tych relacji leży w głębokim interesie zarówno budżetu państwa, jak i rozwoju gospodarczego Bielska-Białej.

Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Za przekazanie apelu do adresatów odpowiada przewodnicząca rady, Dorota Piegzik-Izydroczyk. 

Czytaj także: SENT zarzyna handel? Przedsiębiorcy proszą miasto o wsparcie