SENT zarzyna handel? Przedsiębiorcy proszą miasto o wsparcie

Lokalni przedsiębiorcy związani z handlem, dystrybucją i produkcją odzieży oraz obuwia alarmują, że nowe obowiązki wynikające ze zmian systemie SENT mogą uderzyć w legalnie działające firmy. Podczas sesji Rady Miejskiej w Bielsku-Białej poprosili radnych o wsparcie i interwencję w Ministerstwie Finansów.

Czym jest system SENT?

System SENT, czyli System Elektronicznego Nadzoru Transportu, to narzędzie służące do monitorowania przewozu wybranych towarów na terytorium Polski. Obejmuje drogowy i kolejowy przewóz towarów oraz obrót paliwami opałowymi. W praktyce oznacza to obowiązek zgłoszenia transportu do elektronicznego rejestru SENT, a w przypadku przewoźników także przekazywania danych geolokalizacyjnych pojazdu.

System został wprowadzony w 2017 roku przepisami ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów. Ministerstwo Finansów uruchamiało go jako element tzw. pakietu przewozowego, którego celem było uszczelnienie systemu podatkowego i walka z nieuczciwymi podmiotami handlującymi m.in. paliwami, skażonym alkoholem czy suszem tytoniowym. Nadzór nad monitorowaniem sprawuje Krajowa Administracja Skarbowa.

Przedsiębiorcy dokonują zgłoszeń do rejestru SENT przez PUESC, czyli Platformę Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych. To rządowy portal, przez który przedsiębiorcy i obywatele załatwiają sprawy związane m.in. z KAS, cłem, akcyzą i systemem SENT.

Od marca także odzież i obuwie

Od 17 marca tego roku system został rozszerzony o nowe grupy towarów: odzież, odzież używaną i obuwie. Obowiązek dotyczy m.in. przesyłek z odzieżą powyżej 10 kg oraz obuwia w liczbie większej niż 20 sztuk. Przedsiębiorcy, których obejmują nowe przepisy, muszą mieć zarejestrowaną lub zaktualizowaną firmę na PUESC w obszarze monitorowania przewozu.

To właśnie marcowe zmiany były powodem, dla którego przedsiębiorcy związani z handlem, dystrybucją i produkcją odzieży oraz obuwia zwrócili się do Rady Miejskiej w Bielsku-Białej o pomoc. Głos w ich imieniu zabrał podczas sesji 28 maja przedstawiciel handlujących na giełdzie w Wapienicy.

Liczenie, ważenie, GPS i wysokie kary

Zmiana w przepisach oznacza dla lokalnych przedsiębiorców dodatkowe obowiązki przy transporcie towaru. Jak przekonywał przedstawiciel branży, problemem jest nie tylko samo zgłaszanie przewozów do systemu, ale też konieczność liczenia i ważenia towaru, aktualizowania danych, monitorowania przejazdów GPS oraz ryzyko wysokich kar za błędy formalne. Według przedstawiciela handlujących mogą one wynosić od 20 tysięcy złotych do nawet 100 tysięcy złotych.

Przedsiębiorcy podkreślają, że przepisy uderzają nie tylko w duże firmy, ale również w legalnie działających producentów i handlowców odzieży i obuwia z targowisk, hal handlowych, sklepów stacjonarnych, hurtowni, magazynów logistycznych i zakładów produkcyjnych.

W piśmie skierowanym do radnych wskazali, że branża daje pracę wielu osobom, jest źródłem utrzymania dla wielu rodzin i płaci podatki. Obawiają się, że nowe obowiązki mogą być dla części firm kolejnym ciosem, zwłaszcza w sytuacji, gdy tradycyjny handel już teraz przegrywa z internetem i tanimi platformami sprzedażowymi.

Handlujący poprosili więc radnych o wystąpienie do Ministerstwa Finansów i innych organów państwa o ponowną analizę skutków rozszerzenia systemu SENT na branżę odzieżową i obuwniczą.

Miasto: nie nasze przepisy, ale możemy pomóc

Prezydent Bielska-Białej Jarosław Klimaszewski przyznał, że temat jest mu znany i że nowe przepisy rzeczywiście mogą być utrudnieniem dla przedsiębiorców. Zaznaczył jednak, że sprawa nie leży bezpośrednio w kompetencjach samorządu. Zadeklarował, że odpowiednia komisja Rady Miejskiej może się problemem zająć, a miasto jest otwarte na wsparcie przedsiębiorców, na przykład w formie apelu.

Do sprawy odniósł się również wiceprezydent Przemysław Kamiński. Przypomniał, że po uwagach zgłaszanych przez przedsiębiorców, zwłaszcza mikroprzedsiębiorców, poseł Maciej Tomczykiewicz skierował interpelację do Ministerstwa Finansów. W odpowiedzi resort poinformował o zmianach w przepisach, które weszły w życie 13 maja.

Po tych zmianach obowiązek zgłaszania przewozu w systemie SENT nie dotyczy już wszystkich takich transportów. Wyłączenie obejmuje między innymi przewozy odzieży do 500 kg brutto oraz obuwia do 700 sztuk. Wiceprezydent zaznaczył, że celem przepisów jest walka z nielegalnym przywozem towarów, zwłaszcza spoza Europy, które mogą nie spełniać wymaganych norm bezpieczeństwa, a także ograniczanie szarej strefy.

Przedstawiciel handlujących przekonywał jednak, że dla wielu sprzedawców, zwłaszcza tych mniejszych, to zbyt wysokie limity.

Prezydent Klimaszewski poprosił przedsiębiorców o doprecyzowanie postulatów. Zaznaczył, że łatwiej będzie rozmawiać z przedstawicielami władz centralnych, jeśli handlujący wskażą konkretne zapisy, które ich zdaniem powinny zostać zmienione, oraz rozwiązania, które byliby w stanie zaakceptować.