List otwarty w sprawie usług opiekuńczych MOPS

Do naszej redakcji trafił dziś list otwarty dotyczący planowanej zmiany sposobu organizacji usług opiekuńczych w Bielsku-Białej. Jego autorzy zwracają się do władz miasta, dyrekcji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz radnych z szeregiem pytań dotyczących przekazania realizacji usług organizacji pozarządowej.

O sprawie pisaliśmy już pod koniec września. Wówczas w Radiu BIELSKO gościła delegacja opiekunek MOPS, które sprzeciwiają się planowanej zmianie. W systemie pracuje około 50 opiekunek zajmujących się blisko 500 podopiecznymi. Kobiety zapowiadały, że jeśli miasto nie wycofa się z planów, 2 czerwca 2027 roku odejdą z pracy.

Czytaj: Opiekunki MOPS protestują przeciwko zmianom w usługach opiekuńczych. „W czerwcu nas nie będzie”

Pytania o powody planowanej zmiany

Autor najnowszego listu podkreśla, że samo przekazanie zadania organizacji pozarządowej nie musi być rozwiązaniem niezgodnym z prawem ani z założenia niewłaściwym. Pyta jednak, dlaczego miasto chce przeprowadzić taką zmianę właśnie teraz i jakie konkretne problemy ma ona rozwiązać. W liście pojawiają się pytania o to, czy przed podjęciem decyzji przeprowadzono rzeczywiste konsultacje z pracownikami, czy rozmawiano ze stroną społeczną oraz czy przedstawiono opiekunkom analizę skutków planowanej zmiany.

Autor chce również wiedzieć, na jakich dokładnie zasadach pracownice miałyby być zatrudnione po zmianie, czy zachowają wynagrodzenia i wymiar zatrudnienia oraz kto będzie ich pracodawcą. Pyta także o sytuację, w której w kolejnych latach usługę zaczęłaby realizować inna organizacja wyłoniona w następnym konkursie.

„A co z osobami, którym te usługi mają służyć?”

W liście dużo miejsca poświęcono podopiecznym MOPS. Autorzy zwracają uwagę, że usługi opiekuńcze obejmują między innymi pomoc w codziennym funkcjonowaniu, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz – w miarę możliwości – podtrzymywanie kontaktów z otoczeniem. Tak określa je również MOPS.

Zdaniem autora listu szczególne znaczenie ma ciągłość opieki i relacja pomiędzy opiekunką a podopiecznym. Pyta więc, czy planowana zmiana rzeczywiście poprawi jakość usług. Wśród wskazanych kwestii są między innymi liczba godzin opieki, liczba pracowników, czas oczekiwania na usługę oraz zakres pomocy świadczonej mieszkańcom. Autor pyta również o koszty. Chce wiedzieć, ile obecnie kosztuje organizacja usług przez MOPS, ile ma kosztować nowy model oraz jaka będzie rzeczywista różnica.

Pytania do związku zawodowego

Osobna część listu dotyczy działalności związkowej. Autor wskazuje na funkcjonującą przy MOPS organizację NSZZ „Solidarność” i pyta o jej stanowisko w sprawie planowanych zmian. Jednocześnie przypomina, że w obronie opiekunek publicznie występowała Międzyzakładowa Komisja OZZ Inicjatywa Pracownicza Podbeskidzie. Autor listu pyta, czy NSZZ „Solidarność” prowadziła rozmowy z pracownicami, występowała do dyrekcji MOPS lub władz miasta oraz czy zamierza reprezentować interesy zatrudnionych.

Miasto już uruchomiło procedurę

Plan przekazania usług organizacji pozarządowej nie jest wyłącznie zapowiedzią. Na miejskiej stronie dotyczącej konkursów na 2026 rok znajduje się informacja o otwartym konkursie ofert na powierzenie realizacji zadania publicznego „usługi opiekuńcze dla podopiecznych MOPS-u”. Konkurs obejmuje lata 2026–2027, a termin składania ofert upłynął 28 sierpnia. 

Wcześniej miasto uspokajało pracownice

W rozmowie z Radiem BIELSKO prezydent Bielska-Białej Jarosław Klimaszewski przekonywał, że planowana zmiana nie ma oznaczać ograniczenia usług ani pogorszenia sytuacji podopiecznych. Jak mówił, pracownicy mają zostać przejęci przez nową organizację na zasadach określonych w art. 23¹ Kodeksu pracy, a co najmniej na dotychczasowych warunkach wynagrodzenia. Podkreślał również, że do czasu zmiany, planowanej na połowę 2027 roku, mają być prowadzone rozmowy z pracownikami.

Prezydent wskazywał także, że przekazywanie części zadań organizacjom pozarządowym jest stosowane przez miasto również w innych obszarach pomocy społecznej. Jako przykłady wymieniał między innymi Środowiskowy Dom Samopomocy „Podkowa”, „Parasol” oraz opiekę nad osobami bezdomnymi.

„Porozmawiajcie z opiekunkami”

Mimo wszystko autorzy listu apelują o przedstawienie mieszkańcom oficjalnego uzasadnienia planowanej zmiany, analizę jej kosztów i skutków dla zatrudnienia oraz odpowiedź na pytanie o wpływ nowego modelu na jakość usług. Wzywają również władze miasta, dyrekcję MOPS i radnych do rozmowy z opiekunkami oraz przedstawienia gwarancji dotyczących ciągłości opieki nad osobami korzystającymi z pomocy.

Sprawa ma być przedmiotem kolejnych rozmów w październiku. Opiekunki zapowiadają dalsze działania w obronie obecnego modelu zatrudnienia, natomiast miasto podtrzymuje, że reorganizacja nie ma oznaczać ograniczenia pomocy dla mieszkańców ani pogorszenia warunków zatrudnienia.